دار البلدية (mairie) في فرنسا: ما الذي يُنجزه الوافد الجديد في مقر البلدية

مترجم من الإنجليزية، آخر تحقق 20 أكتوبر 2026. اقرأ المقال الأصلي بالإنجليزية

هذا الدليل موجّه إلى الوافدين الدوليين الذين انتقلوا حديثًا إلى فرنسا ويريدون معرفة ما تتولاه لهم دار البلدية (mairie). وفي نهايته ستتعرّف على إجراءات التسجيل في القوائم الانتخابية، والانتخابات التي يحق لمواطني الاتحاد الأوروبي التصويت فيها، وكيف يحصل المضيف على attestation d’accueil (شهادة الاستضافة) لزائر أجنبي، ومتى تحيلك الصفحات الرسمية إلى جهة أخرى.

• من يحق له التصويت، وفي أي انتخابات
• في أي commune (الوحدة البلدية) يجب التسجيل
• كيف ومتى يتم التسجيل
• دعوة زائر: attestation d’accueil
• تقديم الطلب والانتظار والتظلم
• متى لا تكون البلدية الجهة المختصة
• أسئلة شائعة

من يحق له التصويت، وفي أي انتخابات

للتصويت، يجب أن يكون الشخص مُدرجًا في قائمة انتخابية، ويسجّل المقيمون في فرنسا لدى البلدية، وفقًا لـصفحة Service Public الخاصة بالتسجيل لأول مرة. والشروط العامة هي بلوغ 18 عامًا على الأقل في اليوم السابق للانتخابات، وحمل الجنسية الفرنسية، والتمتع بالحقوق المدنية والسياسية.

ويُستثنى من ذلك مواطنو الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي المقيمون في فرنسا. إذ تنص صفحة Service Public الخاصة بالمواطنين الأوروبيين على أنه يحق لهم التصويت في الانتخابات البلدية وفي الانتخابات الأوروبية، التي ينتخبون فيها ممثلي فرنسا في البرلمان الأوروبي. ويُشترط أن يكون الشخص من رعايا دولة في الاتحاد الأوروبي غير فرنسا، وأن يقيم في فرنسا، وأن يكون قد بلغ 18 عامًا على الأقل في اليوم السابق للجولة الأولى، وأن يتمتع بحقوقه المدنية والسياسية في فرنسا وفي بلده الأصلي معًا. والتسجيل ليس تلقائيًا، إذ يجب على الشخص تقديم طلب للانضمام إلى listes électorales complémentaires (القوائم الانتخابية التكميلية).

ومن يكون مسجّلًا في فرنسا للانتخابات الأوروبية لا يمكنه أيضًا التصويت في الانتخابات الأوروبية لدولة أخرى في الاتحاد. ويمكنه منح procuration (توكيل بالتصويت) لأي ناخب مسجّل في فرنسا، لكنه لا يستطيع تلقّي توكيل إلا في الانتخابات الأوروبية أو البلدية.

في أي commune يجب التسجيل

لا يجوز لمواطن الاتحاد الأوروبي التسجيل إلا في commune واحدة من الآتية:

• commune محل سكنه
• commune أقام فيها مدة 6 أشهر على الأقل
• commune دفع فيها الضرائب المحلية مدة 2 سنة على الأقل
• commune مقرّ شركة دفعت الضرائب المحلية مدة 2 سنة على الأقل، وتولّى إدارتها أو امتلكها بصفته صاحب أغلبية الأسهم أو المساهم الوحيد مدة 2 سنة على الأقل

ومن يسجّل للانتخابات البلدية والأوروبية معًا، عليه أن يفعل ذلك في commune واحدة.

كيف ومتى يتم التسجيل

يمكن تقديم الطلب عبر الإنترنت، أو حضوريًا في البلدية، أو عن طريق شخص آخر، أو بالبريد. وتذكر الصفحة ما يلي:

• بطاقة هوية أو جواز سفر أو تصريح إقامة (titre de séjour) ساري المفعول
• justificatif de domicile (إثبات السكن)
• إقرار مكتوب، يتوفر له نموذج جاهز
• في الطلبات الورقية: استمارتا cerfa n°12670 وn°12671، أو n°12671 وحدها للانتخابات الأوروبية فقط
• عندما يقدّم شخص آخر الطلب: وثيقة موقّعة تخوّله ذلك

ويتضمن الإقرار جنسية مقدّم الطلب وعنوانه في فرنسا، وآخر مكان سُجّل فيه في بلده الأصلي إن وُجد، وأنه لم يفقد حق التصويت هناك، وأنه لن يصوّت في الانتخابات الأوروبية إلا في فرنسا.

التسجيل مفتوح طوال العام، لكن لكل انتخابات موعدًا نهائيًا. وتفيد صفحة المواطنين الأوروبيين بأنه اعتبارًا من 1 يوليو 2026، وبموجب المرسوم n°2026-493 الصادر في 12 يونيو 2026، يكون الموعد النهائي هو يوم الجمعة السادس السابق للانتخابات، أيًّا كانت طريقة التسجيل. وتُرسل carte électorale (بطاقة الناخب) بالبريد في موعد أقصاه 3 أيام قبل الجولة الأولى. وإذا لم تصل حتى ذلك الحين، فإنها تُحفظ في مكتب الاقتراع ويمكن استلامها يوم الانتخابات بتقديم إثبات الهوية.

دعوة زائر: attestation d’accueil

وفقًا لـصفحة Service Public الخاصة بـattestation d’accueil، يجب على كل من يستضيف مواطنًا أجنبيًا من خارج أوروبا في زيارة خاصة أو عائلية تقل مدتها عن 3 أشهر أن يقدّم طلبًا إلى بلديته. ويجب أن تصادق البلدية على الشهادة قبل أن يتقدم الزائر بطلب التأشيرة، أو قبل السفر إذا لم يكن بحاجة إلى تأشيرة. ثم يرسلها المضيف إلى الزائر قبل مغادرته.

ومن حالات الإعفاء: الزوار الحاملون لتأشيرة تنقّل شنغن أو لتأشيرة تحمل عبارة “famille de Français”، والزيارات لأسباب إنسانية أو في إطار التبادل الثقافي أو لحالة طبية طارئة أو لحضور جنازة أحد الأقارب.

تبلغ الرسوم €30، وتُدفع بواسطة timbre fiscal (طابع ضريبي) يُشترى عبر الإنترنت أو من محل تبغ مجهّز لذلك. وتُستحق الرسوم حتى لو رُفض الطلب، ولا تُستردّ. ولا يمكن طلب الاسترداد إلا لطابع لم يُستخدم قط.

ويقدّم المضيف أصول الوثائق التالية:

• بطاقة هوية أو جواز سفر، أو تصريح إقامة، بحسب الجنسية
• ما يثبت أنه مالك المسكن أو مستأجره أو شاغله
• فاتورة خدمات حديثة أو إيصال إيجار حديث للمسكن
• إثبات الموارد المالية، مثل آخر 3 قسائم رواتب وآخر إشعار ضريبي، والتزام بتغطية نفقات الزائر عند الحاجة
• ما يثبت ملاءمة المسكن من حيث المساحة والسلامة والشروط الصحية ومستوى الراحة
• إثبات دفع الرسوم
• في حالة القاصر غير المصحوب: إقرار من أصحاب السلطة الأبوية يحدد مدة الإقامة والغرض منها

ويحتاج المضيف أيضًا إلى رقم جواز سفر كل زائر. كما يُشترط تأمين طبي بتغطية لا تقل عن €30,000، يبرمه الزائر أو المضيف.

تقديم الطلب والانتظار والتظلم

يُقدَّم الطلب إلى بلدية المكان الذي سيقيم فيه الزائر. وفي باريس (Paris) وليون (Lyon) ومرسيليا (Marseille) يُقدَّم إلى mairie d’arrondissement (بلدية الدائرة). وتشترط معظم البلديات حجز موعد مسبق. ويملأ المضيف الاستمارة cerfa n°10798 ويوقّعها عند الشباك، ويجب أن يحضر شخصيًا كي تتم المصادقة على الشهادة. ويحتاج كل زائر إلى استمارة مستقلة، لكن يمكن إدراج الزوج أو الزوجة والأطفال القاصرين في الشهادة نفسها.

وقد لا تصدر الشهادة على الفور، إذ يتحقق رئيس البلدية من أن مقدّم الطلب هو المضيف فعلًا وأن المسكن ملائم، وقد يُجري معاينة للمسكن. وفي هذه الحالة يتسلّم المضيف récépissé (إيصال إيداع الطلب).

ويمكن لرئيس البلدية رفض الطلب إذا كانت الوثائق ناقصة، أو كان المسكن غير ملائم، أو كانت البيانات غير دقيقة، أو كشفت شهادات سابقة عن إساءة استخدام هذا الإجراء. وإذا لم يردّ رئيس البلدية خلال 1 شهر، يُعدّ الطلب مرفوضًا. وعندئذ تكون أمام المضيف مهلة 2 شهر لتقديم recours hiérarchique (تظلّم إلى السلطة الأعلى) إلى préfet (ممثل الدولة في المقاطعة). وإذا لم يردّ préfet خلال 1 شهر، يُعدّ التظلم مرفوضًا. ولا يمكن رفع القضية إلى tribunal administratif (المحكمة الإدارية) إلا بعد هذا التظلم.

متى لا تكون البلدية الجهة المختصة

لا تُصدر البلدية التأشيرات. فالزائر الذي يحتاج إلى تأشيرة يرفق الشهادة بطلب تأشيرة الإقامة القصيرة، أما الزائر الذي لا يحتاج إليها فيُبرزها عند الحدود الخارجية لمنطقة شنغن. وتُقدَّم التظلمات إلى préfet. وللاستفسارات العامة، تذكر الصفحتان كلتاهما خدمة Allô Service Public، وهي خدمة هاتفية مجانية تديرها وزارة الداخلية، ولا يمكنها الاطلاع على الملفات الشخصية. أما الأسئلة المتعلقة بوضع إقامة فردي فتُوجَّه إلى المحافظة (préfecture) أو إلى جهة لتقديم المشورة في شؤون الهجرة.

أسئلة شائعة

هل يحق للأجنبي المقيم من خارج الاتحاد الأوروبي التصويت في الانتخابات الفرنسية؟

تصف الصفحات حقوق التصويت للمواطنين الفرنسيين، ولمواطني الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي في الانتخابات البلدية والأوروبية فقط. ولا تذكر أي مسار لغيرهم من الرعايا الأجانب.

هل يُسجَّل مواطن الاتحاد الأوروبي تلقائيًا؟

لا. تنص الصفحة على أنه يجب على الشخص تقديم طلب. ويشمل التسجيل التلقائي الفرنسيين البالغين 18 عامًا ممن أتمّوا recensement citoyen (الإحصاء المدني)، ومن حصلوا على الجنسية الفرنسية منذ عام 2019.

هل تُستردّ رسوم €30 إذا رُفض طلب attestation d’accueil؟

لا. تُستحق الرسوم حتى لو رُفض الطلب. ولا يمكن استرداد إلا الطابع غير المستخدم.

كم تستغرق البلدية من الوقت لإصدار الشهادة؟

لا تحدد الصفحة مدة معالجة ثابتة. وإذا لم يردّ رئيس البلدية خلال 1 شهر، يُعدّ الطلب مرفوضًا، ويمكن للمضيف حينئذ التظلم إلى préfet خلال 2 شهر.

المصادر: service-public.fr · service-public.fr · service-public.fr

آخر تحقق: 20 أكتوبر 2026 بمراجعة الصفحات المرتبطة أعلاه. القواعد والرسوم قابلة للتغيير، والكلمة الفصل دائمًا للجهة المختصة.

هذه معلومات عامة، وليست استشارة قانونية أو استشارة في شؤون الهجرة. وللاستفسار عن وضعك الخاص، توجّه إلى محافظة المقاطعة (département) التي تقيم فيها، أو إلى جهة معترف بها لتقديم المشورة في شؤون الهجرة، أو إلى محامٍ (avocat).